一、中共阳泉市委统战部概况

（一）主要职能

中共阳泉市委统一战线工作部（以下简称市委统战部）是市委主管统一战线工作的职能部门，为正县级，加挂阳泉市民族宗教事务局牌子、阳泉市人民政府侨务办公室牌子。

市委统一战线工作领导小组办公室设在市委统战部。

市委统战部的主要职责是：

1.落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥市委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，组织和落实中央、省委和市委关于统一战线工作的方针、政策和重大决策部署，巩固壮大最广泛的爱国统一战线。

2.研究拟订统一战线工作的理论、政策和规范性文件，深入调查研究，及时向市委报告统一战线工作情况并提出建议，统筹协调和指导各部门各单位统一战线工作。

3.负责发现、培养党外代表人士，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，协助民主党派市委会、市工商联做好干部管理工作，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

4.贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进统一战线宣传工作，拟订统一战线宣传工作政策和规划并组织实施，研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

5.负责联系各民主党派，通报情况、反映意见，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策，支持、帮助民主党派加强自身建设，选拔培养新一代代表人物，做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。

6.组织实施民族工作的法律、法规和方针、政策，组织开展民族理论、民族政策和民族工作重大问题的调查研究，提出关于民族工作的政策建议。协调推动有关部门履行民族工作相关职责，协调处理民族工作中的重大问题，组织开展民族团结进步创建活动，根据分工做好少数民族干部工作，依法管理民族事务，全面促进民族事业发展。

7.统一管理全市宗教工作，贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策，研究拟订宗教工作的规范性文件并督促落实，依法管理宗教行政事务，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界合法权益，抵御境外利用宗教进行渗透，引导各宗教坚持中国化方向，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。

8.负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究党外知识分子和新的社会阶层人士情况并提出政策建议，联系、培养党外知识分子和新的社会阶层代表人士，开展思想政治工作，指导高等学校、科研院所、国有企业等有关单位和社会组织开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。

9.参与制定、推动落实鼓励支持非公有制经济发展的方针政策，调查研究非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

10.统一领导全市海外统战工作，牵头开展港澳统战工作，开展对台统战工作。拟订海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实，会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并提出政策建议，联系香港、澳门、台湾有关党派、团体及代表人士，联系海外有关社团及代表人士，做好台胞、台属有关工作。做好统一战线外事管理工作。

11.统一管理全市侨务工作。贯彻落实党的侨务工作方针政策，拟订侨务工作政策和规划并组织协调、督促检查落实，调查研究侨情和侨务工作情况，管理侨务行政事务，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系海外有关侨团和代表人士，开展对海外侨胞及社团的宣传联络和团结友好工作。保护华侨和归侨侨眷在市内的合法权利和利益。

12.协助管理县级党委统战部部长。受市委委托，领导市工商联党组，指导市工商联和阳泉社会主义学院工作。做好统一战线有关单位和团体的管理工作。领导市归国华侨联合会的工作。承接省台湾同胞联谊会、省中华职业教育社、山西欧美同学会（山西留学人员联谊会）、省黄埔军校同学会（省和平统一促进会）安排的工作。

13.完成市委交办的其他任务。

14.加强市委统战部的统一归口协调管理职能，加强对民族、宗教、海外统战工作的集中统一领导，将民族、宗教、侨务行政职能与统战职能有效整合，优化职责配置，提高工作效能。

（二）2020年主要工作任务

2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全市“项目突破年”，是阳泉统一战线“改革创新年”和构建大统战工作格局的重要之年。2020年统战工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，按照全国、全省统战部长会议、市委经济工作会议部署，围绕“四为四高两同步”和“聚力六大突破，实现转型崛起”总体思路和要求，紧扣凝聚人心这个根本，在加强中国特色社会主义参政党建设、推动宗教领域和谐稳定、加强民营经济统战工作、组织新的社会阶层人士发挥积极作用、完善党外代表人士队伍建设、增强统战干部制度执行力上实现新突破，搭建无党派人士和党外知识分子、民族工作、海外统战、统战网宣作用发挥“四个平台”，凝心聚力，不断壮大为转型发展共同奋斗的力量。

概括来讲，今年的主要任务就是紧扣一个根本、聚焦六个领域、搭建四个平台，具体为：

1.紧扣凝心这个根本，坚持正面引导，夯实共同思想政治基础。

（1）推动学习贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想走深走实走心。

（2）汇聚统一战线各方面力量围绕中央、省委和市委市政府重大决策部署凝心聚力。

（3）构建大统战工作格局，健全完善工作机制，形成齐抓共管合力。

2.聚焦“六个领域”，激发内生动力，推动统战事业提质增效。

（1）加强中国特色社会主义参政党建设。

（2）推动宗教领域和谐稳定。

（3）加强民营经济统战工作。

（4）组织新的社会阶层人士发挥积极作用。

（5）完善党外代表人士队伍建设。

（6）增强统战系统干部制度执行力。

3.搭建“四个平台”，构筑创新生态，强化统战优势集聚效应。

（1）搭建无党派人士和党外知识分子作用发挥平台。

（2）搭建民族工作提质平台。

（3）搭建海外统战聚合平台。

（4）搭建统战工作网宣平台。

部门预算单位构成：市委统战部机关行政编制23名。设部长1名，由市委常委兼任，副部长3名（不含兼职），其中主持日常工作的副部长为正县级。下设办公室、干部科、一至七科。

预算部门：中共阳泉市委统战部由市委统战部本级组成

二、2020年中共阳泉市委统战部预算安排情况说明

（一）收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

2020年收入预算611.41万元，比2019年收入预算341.89万元增加269.52万元，增长79%，主要原因是人员增加，原阳泉市民族宗教事务局合并到本单位。

（二）支出预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

2020年支出预算611.41万元，比2019年支出预算341.89万元增加269.52万元，增长79%，主要原因是人员增加，原阳泉市民族宗教事务局合并到本单位。

（三）一般公共预算资金支出安排情况与上年增减变化原因说明。

1．2020年基本支出375.43万元，比2019年基本支出251.59万元增加123.84万元，主要原因是人员增加，原阳泉市民族宗教事务局合并到本单位。

2．2020年项目支出235.98万元，比2019年项目支出90.3万元增加145.68万元，主要原因是本年度项目增多，原阳泉市民族宗教事务局合并到本单位。

（四）政府性基金支出预算情况

市委统战部2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

三、其他重要事项

（一）“三公”经费安排情况及增减变化原因

2020年一般公共预算安排的“三公”经费预算2万元，比2019年“三公”经费预算7.9万元减少5.9万元，主要原因为公务接待费减少，公务用车费取消。其中：因公出国（境）费用0万元，比2019年因公出国（境）费用0万元相同；公务接待费2万元，比2019年公务接待费2.4万元减少0.4万元，主要原因是严格执行八项规定；公务用车运行维护费0万元，比2019年公务用车运行维护费5.5万元减少5.5万元，主要原因是公务用车归政府平台统一管理。公务用车购置费0万元，与2019年公务用车购置费0万元相同。

（二）机关运行经费安排使用情况

2020年市委统战部机关运行经费财政拨款预算64.6万元，与2019年预算43.43万元相比，增加21.17万元，增加原因主要是人员增加，办公费用等增加，原阳泉市民族宗教事务局合并到本单位.

（三）政府采购信息

2020年市委统战部政府采购预算总额0万元。

（四）国有资产占有使用情况

1.车辆情况

部机关所有公务用车由机关事务管理局公车平台统一管理，晋CV0012、晋CV0045两辆公车只有使用权。

2.房屋情况

 办公地址分设在市委楼5楼、综合楼6楼（原审批中心）办公用房使用面积和服务用房使用面积共计489.9㎡。

（五）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

1.绩效目标情况

2020年财政批复本单位绩效目标的项目有8个，涉及一般公共预算资金129.6万元。

2.绩效管理情况

我单位以绩效目标实现为导向，进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制，及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控，要求加强过程监控。三是深入开展财政支出绩效评价，对专项资金实施绩效自评和项目核查，在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用，组织绩效自评和绩效跟踪监控，对发现的问题及时改进，加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管理工作机制，明确职责分工，努力提高了绩效管理工作水平。

（六）名词解释

1.基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出：在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3.“三公”经费：市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

4.机关运行经费：行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

5.政府购买服务：政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。

四、2020年市委统战部预算信息公开表

(1)部门收支总表

(2)部门收入总表

(3)部门支出总表

(4)财政拨款收支总表

(5)一般公共预算支出表

(6)一般公共预算安排的基本支出分经济科目表

(7)政府性基金预算支出表

(8)一般公共预算“三公”经费预算表

(9)政府采购预算表

五、2020年市委统战部绩效目标公开表

     根据市财政局下达的《关于批复2020年市级部门部分预算项目支出绩效目标的通知》（阳财预【2020】12号）文件，对8个项目的绩效目标表进行公开。