阳财预〔2021〕14号

 阳泉市财政局关于做好2021年

市级部门单位预算信息公开工作的通知

市直各部门单位：

根据《预算法》、《政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知（中办发〔2016〕13号）》、《财政部关于印发地方预决算公开操作规程的通知（财预〔2016〕143号）》、《阳泉市人民政府办公厅关于进一步做好预算信息公开工作的通知（阳政办发〔2013〕117号）》，现就做好2021年市级部门单位预算信息公开工作通知如下：

一、公开主体

各部门负责公开经市财政批复的本部门及所属单位预算信息。

二、公开方式

预算信息公开以各部门各单位门户网站为主要平台，同时通过市财政门户网站统一公开，并保持长期公开状态。

三、公开时间

各部门各单位应当自财政批复预算及相关信息形成或变更之日起20日内主动公开。

四、公开内容

（一）部门预算信息

1.本部门本单位主要职责、机构设置和年度主要工作任务。

2.本年度预算收支安排情况及增减变化说明。部门单位预算支出公开到功能分类“项”级科目，一般公共预算安排的基本支出公开到经济分类“款”级科目，涉密信息除外。

3.其他重要事项，包括“三公”经费预算、机关运行经费安排、政府采购、国有资产占有使用、重点项目预算的绩效目标以及专业性较强的名词解释。

（二）专项资金信息

年初预算和追加预算（含转移支付）安排的专项资金政策依据、预算安排、分配拨付、主要绩效目标等情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导。预算公开是各部门的法定义务，各部门单位要充分认识预算公开的重要意义，加强组织领导，明确责任分工，制定措施抓好工作落实。

（二）加强基础工作。要做好增减因素分析、重点事项说明等基础性工作，以推进预算公开为契机进一步提升本部门本单位预算管理水平。

（三）做好舆论宣传。各部门单位要加强预算公开政策宣传和舆论引导，对社会公众关注度高的重要事项要做好解释说明工作。

（四）加强监督检查。各主管部门对所属单位预算信息公开情况要加强督促检查，市财政局将通报各部门预算信息公开情况，并组织开展专项监督检查。

本通知附件印发了2021年部门单位预算信息公开参考格式及2021年专项资金信息公开参考格式，各部门各单位要对照格式规范和充实预算信息公开内容。各部门于2021年3月1日前，将本部门预算信息公开资料报市财政局部门预算管理科室，其中文字资料使用Word编辑、数据表格使用Excel编辑，参考格式附件1和附件2分两个文档编辑，以供财政部门集中公开。

附件：1.2021年部门单位预算信息公开参考格式

2.2021年部门单位专项资金信息公开参考格式

         阳泉市财政局

        2021年3 月15 日

附件1

2021年部门单位预算信息公开参考格式

一、______部门（单位）概况

（一）主要职能

（二）2021年主要工作任务

部门预算单位构成：

预算部门：______

二、2021年______部门(单位)预算安排情况说明

（一）收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

例：2021年收入预算XXX万元，比2020年增加（减少）XXX万元，增长（下降）XX%，主要原因是增加（减少）XXXX。

（二）支出预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

例：2021年支出预算XXX万元，比2020年增加（减少）XXX万元，增长（下降）XX%，主要原因是增加（减少）XXXX。

（三）一般公共预算资金支出安排情况与上年增减变化原因说明。例：

1．2021年基本支出xxx万元，比2020年增加(减少)XXX万元，主要原因是新增(减少)XXX。

2．2021年项目支出XXX万元，比2020年增加(减少)万元，主要原因是新增(减少)XXX。

（四）政府性基金支出预算情况

要求：有政府性基金支出预算安排的要公开并说明情况，没有政府性基金预算安排的也要公开空表并说明情况。

例：XX部门（单位）2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

三、其他重要事项

（一）“三公”经费安排情况及增减变化原因

要求：本年“三公”经费预算要与上年预算逐项对比，说明增减变化原因，没有增减变化的也必须说明；本年“三公”经费预算为“0”，也必须作说明。

例：2021年一般公共预算安排的“三公”经费预算XX万元，比2020年增加（减少）XX万元，主要原因为XXX。其中：因公出国（境）费用XX万元，比2020年增加（减少）XX万元，主要原因是XXX；公务接待费XX万元，比2020年增加（减少）XX万元，主要原因是XXX；公务用车运行维护费XX万元，比2020年增加（减少）XX万元，公务用车购置费XXX万元，比2020年增加（减少）XX万元，主要原因是XXX。

（二）机关运行经费安排使用情况

要求：行政单位和参照公务员法管理的事业单位要公开使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

例：2021年XXX部门（单位）机关运行经费财政拨款预算XX万元，与2020年预算XX万元相比，增加（减少）XX万元，增加（减少）原因主要是XXX。

（三）政府采购信息

要求：公开政府采购预算信息，并公开政府采购实施情况信息。

例：2021年XXX部门（单位）政府采购预算总额XXX万元，其中：政府采购货物预算XXX万元、政府采购工程预算XXX万元、政府采购服务预算XXX万元。

（四）国有资产占有使用情况

1.车辆情况

2.房屋情况：办公地址、办公面积。

（五）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

1.绩效目标情况

例：2021年财政批复本部门（单位）绩效目标的项目有XXX个，涉及一般公共预算资金XXX万元、政府性基金预算资金XXX万元。

2.绩效管理情况

（六）名词解释

1.基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出：在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3.“三公”经费：市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

4.机关运行经费：行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

5.政府购买服务：政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。

*不涉及以上公开内容的部门单位要在标题下写明“本部门单位没有相关内容”。

四、2021年______部门(单位)预算信息公开表

(1)部门收支总表

(2)部门收入总表

(3)部门支出总表

(4)财政拨款收支总表

(5)一般公共预算支出表

(6)一般公共预算安排的基本支出分经济科目表

(7)政府性基金预算支出表

(8)一般公共预算“三公”经费预算表

(9)政府采购预算表

附件2

2021年部门单位专项资金信息公开参考格式

一、专项资金信息公开

要求：

公开内容包括年初预算和追加预算（含转移支付）安排的专项资金信息。

今年市人代会审议的《市本级民生项目预算政策解读》通过财政预算信息平台公开。各部门负责细化公开民生专项资金政策依据、管理办法、申报指南、预算安排、分配结果、预算绩效等信息。

对于事业发展和建设类专项资金，各部门原则上应公开项目文本和绩效情况，主要内容包括项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、本年度预算安排、绩效目标等。

例：

专项资金名称：阳泉市教育局“全市义务教育阶段学生免教科书”专项资金

设立依据：山西省财政厅、教育厅《关于调整完善我省农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知（晋财教〔2008〕1号）》；2012年列为阳泉市政府为民办实事项目。

管理办法：《阳泉市财政局、阳泉市教育局关于下达2012-2013学年度义务教育阶段免教科书预算资金的通知（阳财文〔2012〕775号）》

预算安排：2020年市财政局阳财预〔2020〕X号文件批复全市义务教育阶段学生免教科书预算资金460万元，全部为一般公共预算财政拨款。

申报指南：市直和各县（区）义务教育学校申报在校学生数以及选定的教材品种，市教育局核实后委托市政府采购中心组织政府集中采购，确定中标发行商。

分配结果：免费教科书发放范围包括市直X个学校、县（区）X个学校，共X名义务教育中小学生。阳财文〔2020〕X号文件下达资金分配情况：

阳泉市教育局“全市义务教育阶段学生免教科书”

专项资金分配情况表