一、部门概况

市人大机关包括办公室、法制委员会(法制工作委员会)、财政经济委员会、农村委员会、教育科学文化卫生委员会、城乡建设环境保护委员会、人事代表工作委员会、调查研究室（监司工委）和民族宗教侨务外事工作委员会（社会委）、信访办等10个县处级机构及市人大常委会机关后勤服务中心、市人大常委会机关信息中心、市人大常委会老干部服务中心及预算监督管理中心4个正科级全额预算拨款事业单位。

（一）主要职能

地方立法；领导和组织本级人民代表大会代表的选举；召集本级人民代表大会会议；讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、文化、卫生、资源保护、民政、民族等工作的重大事项。根据本级人民政府的建议对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更作出决定；通过视察、执法检查、听取报告、专题询问、评议、调研等方式，监督本级人民政府及其所属部门、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作；联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关工作人员的申诉和意见。撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议；撤销本级人民政府不适当的决定和命令。在人民代表大会闭会期间，决定副市长的个别任免；在市长、监委会主任、市人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院副职中决定代理的人选；根据市长的提名决定本级人民政府秘书长、委员会主任、局长的任免；任免市人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员；任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；批准任免下一级人民检察院检察长。决定撤销个别副市长的职务；决定撤销本级人大常委会任命的政府组成人员，人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员；人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；补选上一级人民代表大会出缺的代表，罢免个别代表；决定授予地方的荣誉称号。

（二）2020年主要工作任务

今年常委会工作的主要任务是：

会议组织

1、组织召开市十五届人大五次会议，审议市人大常委会工作报告、“一府两院”工作报告，审查批准计划、预算草案及其报告，选举。

立法工作

1.颁布实施《阳泉市集中供热条例》《阳泉市住宅专项维修资金管理办法》；

2.《阳泉市文明行为促进条例》和《阳泉市森林防火条例》的立法调研、修改、论证、审议、报批工作。

监督工作

1.市政府关于2020年上半年计划执行情况的报告；

2. 市政府2019年财政决算报告暨2020年上半年预算执行情况报告；

3．市政府2019年市本级预算执行及其他财政收支情况的审计报告；

4. 市政府2019年市本级预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况的报告；

5.市政府关于招商引资和项目建设情况的报告；

6.市政府2019年阳泉市国有企业资产管理情况的专项报告；

7.市政府2019年全市国有资产管理情况的综合报告；

8.市政府关于新冠肺炎疫情防控工作及全市疾控工作情况的报告；

9.市政府关于全市乡村产业振兴情况的报告；

10.市政府关于2019年度全市生态环境状况和生态环境保护目标完成情况报告；

11.市政府关于安全生产情况的报告；

12.市政府关于市十五届人大五次会议代表建议办理情况的报告；

13.市政府关于社会治安防控体系建设情况的报告；

14.市中级人民法院关于矛盾纠纷多元化解工作情况的报告；

15.市人民检察院关于适用认罪认罚从宽制度落实情况的报告。

执法检查工作

1.制定《市人大常委会执法检查办法》；

2.《中华人民共和国传染病防治法》执法检查；

3.《阳泉市爱国卫生条例》执法检查；

4.《中华人民共和国动物防疫法》执法检查；

5.《阳泉市大气污染防治条例》执法检查；

6. 开展2020年阳泉环保行活动；

7.《中华人民共和国就业促进法》执法检查。

代表工作

1.制定《阳泉市人大代表联络站征集群众意见建议处理办法》；

2.加强代表培训工作；

3.强化代表建议办理工作；

4.组织好闭会期间代表活动。

专题调研

1.《阳泉市道路交通安全管理条例》和《阳泉市城市绿化条例》立法后评估专题调研 ；

2. 突发公共卫生事件应急处置工作调研；

3.全市机耕路建设管理专题调研；

4.城市管理综合行政执法专题调研；

5.全市红色旅游资源保护开发利用现状调研；

6．社区矫正改造情况调研。

部门预算单位构成：

预算部门：阳泉市人民代表大会常务委员会

二、2020年市人大常委会预算安排情况说明

（一）收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

2020年，市人大机关预算收入全部为一般公共财政拨款收入，收入总计1377.1万元。与上年预算1426.01万元相比减少了48.91万元。其中基本支出减少11.51万元，主要是因为7辆公车划归机关事务管理局，公车运行维护费减少。项目支出减少37.4万元，主要是因为会议费和代表培训费减少。

（二）支出预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

支出预算安排1377.1万元，其中基本支出1053.84万元，项目支出323.26万元。与上年预算1426.01万元相比减少了48.91万元，其中基本支出减少11.51万元，主要是因为7辆公车划归机关事务管理局，公车运行维护费减少。项目支出减少37.4万元，主要是因为会议费和代表培训费减少。

（三）一般公共预算资金支出安排情况与上年增减变化原因说明。

1．2020年基本支出1053.84万元，比2019年基本支出1065.35万元减少11.51万元，主要原因是7辆公车划归机关事务管理局，公车运行维护费减少。

2．2020年项目支出323.26万元，比2019年项目支出360.66万元减少37.4万元，主要原因是会议费和代表培训费减少。

（四）政府性基金支出预算情况

市人大机关没有政府性基金预算。

三、其他重要事项

（一）“三公”经费安排情况及增减变化原因

2020年一般公共预算安排的“三公”经费预算5.4万元，与2019年“三公”经费预算18万元相比减少12.6万元，主要是7辆公车划归机关事务管理局，市人大不再承担公车运行维护费。市人大公务接待仍实行由市委接待办统一结算支付制度，公务出境因近年来严格执行相关政策规定，市人大机关暂未列公务出境经费，因此，“三公”经费预算仅为公车运行维护费用，用于人大机关及后勤中心所属公车在使用过程中所发生的燃油费、维修费、过路过桥费及保险费等方面的支出。

（二）机关运行经费安排使用情况

2020年市人大机关运行经费财政拨款预算163.2万元，与2019年预算173.17万元相比，减少9.97万元，减少原因主要是公车运行维护费减少。

（三）政府采购信息

2020年市人大政府采购预算总额9.1万元，其中：政府采购服务预算4.1万元。

（四）国有资产占有使用情况

1.车辆情况

人大机关和后勤中心共有2辆公车，具体情况后附表。

2.房屋情况

人大机关的办公用房都是在市机关事务管理局的统一调配下使用，办公用房56间，面积1121.2 m2，办公辅助用房在办公楼内使用面积654.96 m2，其中会议室5个，面积572.26 m2，档案室41.2 m2，代表活动室41.5 m2。西楼使用面积542 m2，主要有老干部活动室、信访接待室、信息中心、车队车库、库房等。

（五）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

1.绩效目标情况

2020年财政批复本单位绩效目标的项目有3个，涉及一般公共预算资金304万元。

2.绩效管理情况

绩效目标已制定，绩效自评情况，外部门对本部门的绩效评价情况正在进行中。

（六）名词解释

1.基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出：在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3.“三公”经费：市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

4.机关运行经费：行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

5.政府购买服务：政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。

四、2020年市人大常委会预算信息公开表

(1)部门收支总表

(2)部门收入总表

(3)部门支出总表

(4)财政拨款收支总表

(5)一般公共预算支出表

(6)一般公共预算安排的基本支出分经济科目表

(7)政府性基金预算支出表

(8)一般公共预算“三公”经费预算表

(9)政府采购预算表