近年来，在市委、市政府的坚强领导下，阳泉市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实中央和省、市决策部署，充分发挥财政职能作用，以“预算绩效管理巩固提升行动”为契机，扎实推动预算绩效管理改革，切实提升财政资源配置效率和资金使用效益，努力打造绩效管理“新样板”。 

一、抓实制度引领，用好绩效管理“指挥棒”

一是立好绩效管理“风向标”。着力构建预算绩效管理“事前、事中、事后”有机衔接的闭环管理体系，以市委市政府《关于全面实施预算绩效管理的实施办法》为“1”，先后出台事前绩效评估、预算绩效目标、绩效运行监控、项目支出绩效评价、部门整体绩效管理、评价结果应用、预算绩效管理工作考核办法等，有效覆盖预算绩效管理全过程、各环节，形成“1+N”制度体系，搭建起“预算申请有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效信息要公开”的预算绩效管理机制。二是握好绩效管理“方向盘”。积极对接市委考核办，在年度考核中设置“财政预算绩效”指标，给定一定分值，倒逼市直部门自我加压，激发其提升预算绩效的积极性。在此基础上，逐步构建与综合考核的挂钩机制，探索建立预算绩效管理与部门考核、领导干部考核、经济责任审计、预算编制等相结合的“四挂钩”机制。三是建好绩效管理“加油站”。组织开展各类预算绩效管理“理论+实操”专题培训，培训内容涵盖绩效目标编制，事中监控、绩效自评等内容，累计培训人员六百人次，组织跨部门交流研讨座谈会十余次，努力营造“人人讲绩效”的良好氛围，深入推进“管理求精益”的财政文化。

二、抓严过程管控，筑牢绩效运行“防火墙”

一是严把目标准入“闸口”。项目入库有评估，对拟使用财政性资金达到300万元（含）以上的新增项目，全部开展事前绩效评估，结果作为项目入库、申请预算的必备条件，着力推进绩效管理关口前移。目标管理全覆盖，在出台市级部门预算绩效目标管理办法和细则的基础上，建立起“部门编制＋财政审核＋专家论证”三级审核机制，确保目标设置科学合理。二是扎好绩效监控“过滤网”。坚持部门日常监控和财政重点监控相结合，对绩效目标实现程度、预算执行进度实施“双轨监控”。2024年，财政部门运用财政大数据优势，对重大政策、项目以及巡视巡察、审计、有关监督检查、重点绩效评价和日常管理中发现的进度迟缓、偏离绩效目标、绩效水平不高、管理薄弱等问题突出的51个项目开展重点监控，确保年初设定的绩效目标如期实现。三是拧紧绩效评价“安全阀”。推进重点评价规范有序实施，建立“财政+专家+社会”多元评价体系，评价工作组对绩效评价工作准备、实施、审核、验收、落实各阶段实施全流程监管；在评价报告质量管控方面，坚持“方案评审+报告评审+财政复核”三级审核原则，实施评价现场“联评联审”。

三、抓牢结果运用，激活绩效管理“动力源”

一是校准绩效评价“指南针”。实行绩效评价结果与预算安排“三挂钩”（规模、结构、进度），制定《阳泉市预算绩效评价结果应用办法》《市级项目支出绩效评价结果与预算安排挂钩实施细则》，将绩效评价结果与预算资金安排、分配进行挂钩，对评价等级“中”和“差”的项目予以核减预算直至取消。二是打造绩效评价“玻璃房”。推行“双公开”制度，主动接受监督。将财政重点绩效评价情况在市财政局门户网站公开，并将批复的重大项目绩效目标与年度预算草案同步报送市人大；将财政重点绩效评价报告全部向人大报送，财政重点绩效评价情况形成专报报送市政府、市人大和纪检部门，强化监督合力。三是优化问题整改“流水线”。建立“问题清单-整改台账-销号管理”全流程整改体系，财政部门完成绩效评价后，及时反馈评价结果，针对问题提出整改意见，并督促部门落实整改任务，严格对账销号，立行立改。

四、抓深改革创新，绘好绩效提升“工笔画”

一是推行“大绩效观”。自我加压谋篇布局，自主开展阳泉预算绩效管理巩固提升专项行动，以优化财政支出结构为重点，试点开展成本预算绩效分析，加强重点行业和领域的成本管控，推动成本预算绩效分析和预算管理深度融合，助力财政资金降本增效和业务流程改进提升，着力打造“成本效益预算绩效管理阳泉模式”。二是推动节支增效。在财力配置和人力管理效率方面实施改革，全面加强成本控制和预算绩效管理，努力降低行政运行成本，促进规范投资行为，节省非必要开支，盘活可统筹使用资金。秉持“成本-效益”的基本理念，削减低效无效资金，形成集中财力办大事的良好态势。三是推动创新加力。积极推动项目投资评审向强化预算管理功能转型，探索研究与项目预算、绩效管理相衔接的绩效评审工作模式和方法，更好发挥财政评审“利剑”优势。做实绩效目标，建成共性指标框架，制定分行业分领域个性绩效指标，并将绩效指标库嵌入预算管理一体化系统，增强预算约束力。

下一步，阳泉市财政局将持续深化绩效管理改革，重点在“三个转变”上下功夫：从注重过程向注重结果转变、从被动应对向主动谋划转变、从单兵作战向协同联动转变，努力打造预算绩效管理的“阳泉样板”。